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圖片出處：福建自貿區福州片區官網三年是自貿區改革的窗口期。作為制度創新的試驗田，自貿區三年的改革成效與經驗，無疑會影響其未來的走向。近期，福建自貿區曬出了自己的三年改革成績單。截止到2018年4月，福建自貿試驗區總體方案中所規定的182項重點試驗任務已實施了178項，累計推出實施創新舉措310項，其中全國首創的有106項。2017年，福建自貿試驗區進出口總額達1929.3億元人民幣，同比增長31.58%，高出福建全省平均水平19.6個百分點，拉動全省進出口增速4.5個百分點。前不久，《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區改革開放方案》發布，這是福建自貿試驗區掛牌成立三年以后，又一份重磅文件，為下一步福建自貿試驗區的改革開放指明了具體的方向。可以說，福建自貿試驗區正式開啟2.0時代。中國自貿試驗區報道（微信公眾號：zmsyqbd）注意到，與廣東、天津的深化改革方案一樣，福建版方案同樣體現出了地區特色和差異化發展思想。而其中，對臺開放的先行先試，是福建自貿試驗區下一步改革開放的重要看點。兩岸產業深度融合福建自貿試驗區作為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺，兩岸產業合作自然是重頭戲。掛牌三年來，自貿試驗區內新增臺資企業2005家，合同臺資58億美元，已經在醫療、旅游等50多個領域率先實現了對臺開放。而在新的深化改革開放方案里，提出要深化閩臺在研發創新、服務外包、品牌打造、標準制定、市場開拓等方面的合作，促進閩臺產業深度融合。自貿君從福建自貿區廈門片區管委會獲悉，目前，廈門已經實施了臺灣同胞在大陸投資的企業（以下簡稱臺資企業）參與中國制造2025行動計劃適用與大陸企業同等政策；臺商來大陸投資設立高端制造、智能制造、綠色制造等企業并設立區域總部和研發設計中心，將享受稅收、投資等相關支持政策。自貿區提供的產業投資自由化為臺灣服務業在大陸的發展提供了很多機會，以前一些不讓你做的現在開放給你做。廈門大學臺灣研究中心暨兩岸關系和平發展協同創新中心經濟平臺執行長唐永紅教授接受自貿君采訪時稱。據福建自貿試驗區福州片區管委會副主任梁勇介紹，依托科立視材料科技有限公司，兩岸先端材料研發合作中心在福州片區成立，并且還引進了15名臺灣科研人才，成功研發大陸首個擁有自主知識產權的抗菌超薄玻璃；新大陸科技集團有限公司攜手臺灣科研機構，研發了全球首枚二維碼解碼芯片。在最新的深化改革開放方案中，對下一步創新產業合作新機制制定了具體的規劃，其中既包括探索在文化產業、體育產業、教育等領域進一步對臺擴大開放。也包括了深化集成電路、光學儀器、精密機械等先進制造業和冷鏈物流、文化創意、健康養老、中醫藥等現代服務業對臺合作。除此之外，鄭新聰也談到，福建自貿試驗區率先在50多個服務貿易領域(包括金融)擴大對臺開放。從政策角度來講，像自貿區的產業投資自由化就包括了對服務業的開放，是有助于臺灣服務業進入大陸市場。唐永紅說，這也跟大陸服務業發展的需求，包括生產性服務業和消費性服務業都有廣大的需求相關。人、企同等待遇此外，福建自貿試驗區下一步還將大力引進臺灣地區的人才，持續優化營商環境，提供有利于臺企、臺灣同胞發展成長的良好條件。鄭新聰表示，目前已經研究儲備了一批這方面的政策措施，并將擇機發布。在中山大學嶺南學院經濟系教授林江看來，福建在閩臺合作方面，特別是吸引臺灣同胞到福建的福州、廈門、平潭來就業，目前已經提出了一些非常具體的措施，對深化閩臺人才交流有明顯的促進作用。在眾多的措施中，對吸引臺企、臺灣同胞來自貿區發展的重要一個環節就是，要為他們提供與本地企業和居民的同等待遇。據鄭新聰介紹，福建自貿試驗區率先探索實施臺資企業與福建企業同等待遇(融資等)，率先探索實施臺灣同胞與大陸同胞同等待遇。而在新的深化改革開放方案中也強調了這一點。方案中指出，支持在自貿試驗區就業、生活的臺灣同胞在醫療、融資、購房、住宿等方面享受與大陸居民同等待遇，臺灣企業在科研經費申請等方面享受與大陸企業同等待遇。現在臺商、臺灣同胞在有些領域還是比不上本地居民的待遇，所以我們的政策指向，比照我們在地的居民、商人和資本給他們相應的待遇，本質上來看，按照同等待遇要求，不足的地方要補足。唐永紅談到。除了提供同等待遇以外，自貿試驗區內為支持臺灣青年創業的眾創空間也不斷發展。鄭新聰介紹，過去三年間，建成8個兩岸三創基地，為臺灣同胞來閩創業就業提供全方位、一站式服務。在新的深化改革開放方案中，也提到要做大做強廈門兩岸青年創業創新創客基地、平潭臺灣創業園、福州臺灣青年創業創新創客基地等三創基地。建立臺灣同胞創業支持服務中心。RQSPACE是一家位于廈門自貿試驗片區內的一家眾創空間，專門為來廈門自貿區創新創業的臺灣青年提供服務。其合伙人王琪介紹，他們會為要落地到廈門自貿片區內的臺灣創業青年提供包括財務、法務、協助辦理銀行業務等多方面的基礎服務。包括辦公的地方、住的地方我們都會推薦，還會進行一些資源方面的撮合和對接。除此之外，新的深化改革開放方案中還提到了要鼓勵臺灣地區知識產權權利人在自貿試驗區創業發展，鼓勵臺灣地區居民在大陸取得專利代理人資格證書并執業。推動直接采認臺灣地區職業技能資格。擴大臺灣地區專業人才在自貿試驗區內行政企事業單位、科研院所等機構任職范圍，吸引臺灣地區專業人才在社會管理服務、中介服務等領域就業。（以上圖片均出自福建自貿區福州片區官網）每經記者梁宏亮每經編輯楊歡

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